更为重要的是，海绵城市的建造理念将在城市总体规划编制中得以表现，这就从另一方面代表着，城市年径流总量操控率、年径流污染操控率、绿地率、河面率和雨水资源利用率等目标均将归入规划目标体系。

  记者了解到，水弹性城市建造目标和要求有必要归入建造用地条件和“一书两证”（选址定见书、建造用地规划许可证、建造工程规划许可证）审阅规模；对没有出让或划拨的地块，除满意现有绿地率、容积率等硬性目标外，还应满意规划中确认的水弹性城市建造的目标要求；针对现已出让或划拨但没有建造的地块，在规划、规划和建造中应按规则执行海绵城市建造目标要求。

  城市的不一样的区域怎么建造水弹性城市？依据《定见》，上海市郊新城、六大要点功用区域、五大转型区域（高桥、桃浦、吴淞、南大、吴泾等区域）、成片开发区域和郊野公园，未来将全面执行海绵城市建造要求。建成区要结合旧区改造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、路途改造、排水系统提标改造等量体裁衣推动海绵城市建造。